§1
ZAKRES ZASTOSOWANIA PROCEDURY
- AIC ustala niniejszą wewnętrzną procedurę dokonywania Zgłoszeń i podejmowania Działań Następczych.
- Zgłoszenia może dokonać Sygnalista, tj. w szczególności obecny, były lub potencjalny:
- pracownik;
- pracownik tymczasowy;
- osoba świadcząca pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej;
- przedsiębiorca;
- prokurent;
- akcjonariusz lub wspólnik;
- członek organu;
- osoba świadcząca pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy;
- stażysta;
- wolontariusz;
- praktykant;
- Przedmiotem Zgłoszenia może być każde Naruszenie, jeżeli dotyczy:
- korupcji;
- zamówień publicznych;
- usług, produktów i rynków finansowych;
- przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu;
- bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;
- bezpieczeństwa transportu;
- ochrony środowiska;
- ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;
- bezpieczeństwa żywności i pasz;
- zdrowia i dobrostanu zwierząt;
- zdrowia publicznego;
- ochrony konsumentów;
- ochrony prywatności i danych osobowych;
- bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;
- interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej;
- rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;
- konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela – występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt 1-16 powyżej.
§2
SPOSÓB PRZEKAZYWANIA ZGŁOSZEŃ PRZEZ SYGNALISTĘ
- AIC przyjmuje Zgłoszenia pisemnie, za pomocą ogólnodostępnej, internetowej platformy zgłoszeniowej SYGNANET, udostępnionej pod adresem: www.sygnanet.pl/aicsa. Platforma zapewnia poufność przekazywanych informacji, umożliwia komunikację w sprawie złożonego Zgłoszenia oraz otrzymanie informacji o stanie lub sposobie załatwienia sprawy, której dotyczy Zgłoszenie.
- W formularzu Zgłoszenia dostępnym na platformie, o której mowa w ust. 1, należy podać:
- Imię i nazwisko;
- Dane kontaktowe: adres e-mail lub telefon;
- Informację o Naruszeniu.
- W miarę możliwości Zgłoszenie powinno ponadto zawierać:
- zwięzły opis sprawy ze wskazaniem istotnych faktów,
- wskazanie naruszonych regulacji prawnych,
- wskazanie Naruszyciela.
- Złożenie Zgłoszenia poprzez wypełnienie formularza online, o którym mowa w ust. 2 powyżej pozwala na prowadzenie szyfrowanej komunikacji z Sygnalistą, któremu po dokonaniu Zgłoszenia zostaje przypisany numeryczny login i hasło (Potwierdzenie nadania Zgłoszenia), za pomocą których może on zalogować się do skrzynki odbiorczej Sygnalisty na platformie SYGNANET, w celu zapoznania się z treścią złożonego Zgłoszenia i prowadzenia komunikacji z osobą upoważnioną przez Spółkę. Zachęca się, aby Sygnalista pobrał i zapisał na swoim urządzeniu potwierdzenie nadania Zgłoszenia.
- W Zgłoszeniu można także wskazać na dowody potwierdzające Naruszenie (np. dokumenty, świadkowie), także dołączyć te dowody, jeśli są w posiadaniu Sygnalisty.
§3
KOMISJA
- Jako niezależną jednostkę organizacyjną w ramach struktury organizacyjnej Spółki upoważnioną do przyjmowania Zgłoszeń i podejmowania Działań Następczych ustanawia się specjalną Komisję, upoważnioną w szczególności do:
- przyjmowania Zgłoszeń,
- podejmowania Działań Następczych, włączając w to weryfikację Zgłoszenia i dalszą komunikację z Sygnalistą, w tym występowanie o dodatkowe informacje i przekazywanie Sygnaliście Informacji Zwrotnej.
- Komisja składa się z od 2 do 5 osób.
- Komisja jest powoływana przez Zarząd i w zakresie wykonywanych zadań odpowiada wyłącznie oraz bezpośrednio przed Zarządem. Zarząd może powoływać nowych członków Komisji i odwoływać członków dotychczasowych.
- Zarząd może również wyznaczyć ze swojego grona członka Zarządu, który będzie upoważniony do powołania Komisji i wykonywania innych zadań Zarządu określonych w Procedurze; w takim przypadku wszelkie zadania Zarządu, o których mowa w Procedurze może wykonywać tak wyznaczony członek Zarządu.
- Na członka Komisji może być również wyznaczony członek Zarządu, w tym członek, o którym mowa w ust. 4 powyżej, jednak tylko w przypadkach, gdy Zarząd jest przynajmniej dwuosobowy.
- Członkowie Komisji posiadają odpowiednie, pisemne upoważnienie Zarządu do przyjmowania i weryfikacji Zgłoszeń, podejmowania Działań Następczych oraz do przetwarzania danych osobowych zgodnie z § 6 Procedury.
- Przed rozpoczęciem rozpatrywania danego Zgłoszenia:
- Każdy członek Komisji rozpatrujący Zgłoszenie podpisuje oświadczenia o swojej bezstronności, zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku nr 2 do Procedury;
- Każdy członek Komisji zobowiązany jest do niezwłocznego powiadomienia Zarządu i innych członków Komisji o okolicznościach uzasadniających wątpliwości co do bezstronności swojej lub innych członków Komisji.
- Gdy zaistnieją jakiekolwiek okoliczności mogące budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności członka Komisji, jest on niezwłocznie wyłączany przez Zarząd z dalszego uczestnictwa w danym postępowaniu. Fakt ten powinien być odnotowany wraz ze wskazaniem przyczyn jego odsunięcia w dokumentacji dotyczącej danego Zgłoszenia.
- Jeżeli wątpliwości, o których mowa w ust. 8 dotyczą członka Komisji, który jednocześnie jest członkiem Zarządu wyznaczonym zgodnie z ust. 4 powyżej, a członek ten nie wyłączył się sam z uczestnictwa w danym postępowaniu, inni członkowie Komisji informują o tym pozostałych członków Zarządu, którzy mogą wtedy dokonać wyłączenia takiego członka Komisji.
- Ponadto, członek Komisji zostaje odwołany automatycznie z chwilą wygaśnięcia stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy lub usług lub pełnienia funkcji, a także w przypadku przyjęcia przez Zarząd jego rezygnacji z członkostwa w Komisji.
§4
ROZPATRYWANIE ZGŁOSZEŃ I DZIAŁANIA NASTĘPCZE
- Komisja ma obowiązek podejmowania, z zachowaniem należytej staranności, Działań Następczych w wyniku złożonego Zgłoszenia.
- Instrukcję regulującą prace Komisji, w szczególności ewentualny podział pomiędzy członków Komisji dotyczący przyjmowania Zgłoszeń i podejmowania Działań Następczych, określa Zarząd. W braku odpowiedniej regulacji instrukcji lub polecenia Zarządu, Komisja samodzielnie wyznacza z własnego grona członków, którzy zajmować się będą daną sprawą, w tym Komisja może ustalić, że danym Naruszeniem zajmą się jej poszczególni członkowie lub cały skład Komisji. W przypadku braku porozumienia lub odpowiedniej instrukcji lub polecenia Zarządu, Komisja niezwłocznie powiadomi o tym Zarząd celem wyznaczenia członka lub członków Komisji do zajęcia się określoną sprawą.
- Po sprawdzeniu, czy Zgłoszenie spełnia wymagania, o których mowa w § 1 ust. 2-3 Procedury, odpowiedni członek Komisji potwierdza Sygnaliście przyjęcie Zgłoszenia, w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. Potwierdzenie przyjęcia Zgłoszenia zostanie przekazane na skrzynkę odbiorczą Sygnalisty na platformie SYGNANET.
- Zgłoszenia złożone anonimowo nie będą rozpatrywane, w tym Komisja nie ma obowiązku potwierdzania ich przyjęcia ani podejmowania Działań Następczych.
- Każdemu Zgłoszeniu Naruszenia nadaje się odrębny numer w Rejestrze.
- Komisja może wystąpić do Sygnalisty o dodatkowe informacje, jak również podjąć wszelkie inne działania niezbędne dla uzyskania informacji i wyjaśnienia sprawy.
- Obowiązek udzielania Komisji informacji w toku postępowania wyjaśniającego mają wszyscy pracownicy Spółki, a także współpracownicy wykonujący świadczenia na podstawie innego stosunku prawnego, jeżeli przepisy prawa lub odpowiadająca prawu treść umów z tymi osobami przewiduje taki obowiązek.
- Na skutek rozpoznania Zgłoszenia Komisja przygotowuje protokół końcowy, zawierający następujące kategorie informacji:
- opis przedmiotu Zgłoszenia,
- opis podjętych Działań Następczych,
- efekt postępowania, czyli opis ustalonego stanu faktycznego i wnioski z postępowania wyjaśniającego, w tym w odniesieniu do tego czy Zgłoszenie jest zasadne, niezasadne lub częściowo zasadne,
- rekomendacje dalszych Działań Następczych lub działań naprawczych do podjęcia na skutek przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego, jeśli znajduje to zastosowanie.
- Przekazanie Sygnaliście przez Komisję Informacji Zwrotnej nastąpi w terminie nieprzekraczającym okresu 3 miesięcy od potwierdzenia przyjęcia Zgłoszenia zgodnie z ust. 3 powyżej lub - w przypadku nieprzekazania tego potwierdzenia - w terminie 3 miesięcy od upływu 7 dni od dnia dokonania Zgłoszenia. Informacja Zwrotna zostanie przekazana na skrzynkę odbiorczą Sygnalisty na platformie SYGNANET.
- W przypadku, gdy Zgłoszenie nie może być procedowane w ramach Procedury z innych powodów, w szczególności gdy nie dotyczy Naruszenia, Komisja powiadamia o tym Sygnalistę w ramach potwierdzenia, o którym mowa w ust. 3 lub najpóźniej w ramach Informacji Zwrotnej, o której mowa ust. 9 powyżej.
§5
REJESTR ZGŁOSZEŃ
- Spółka prowadzi Rejestr i jest administratorem danych osobowych, w rozumieniu art. 4 pkt 7 RODO, zgromadzonych w tym Rejestrze.
- Rejestr zawiera następujące informacje:
- numer Zgłoszenia;
- przedmiot Naruszenia;
- dane osobowe Sygnalisty oraz Naruszyciela, niezbędne do identyfikacji tych osób;
- adres do kontaktu Sygnalisty;
- datę dokonania Zgłoszenia;
- informację o podjętych Działaniach Następczych;
- datę zakończenia sprawy.
- Dostęp do Rejestru mają wyłącznie Zarząd i członkowie Komisji.
- Dane osobowe oraz pozostałe informacje w Rejestrze przechowywane będą przez 3 lata po zakończeniu roku kalendarzowego, w którym zakończono Działania Następcze, lub po zakończeniu postępowań zainicjowanych tymi działaniami. Po tym czasie Zgłoszenia podlegają trwałemu usunięciu z Rejestru.
§6
POUFNOŚĆ I OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH
- Poufnością objęte są informacje uzyskane w procesie obsługi Zgłoszenia, na podstawie których można bezpośrednio lub pośrednio zidentyfikować tożsamość Sygnalisty, Naruszyciela oraz osoby trzeciej wskazanej w Zgłoszeniu.
- Zarząd udziela dostępu do danych osobowych oraz informacji wskazanych w Zgłoszeniu wyłącznie osobom, które zostały do ich przetwarzania upoważnione, w zakresie niezbędnym do realizacji zadań związanych z obsługą Zgłoszeń oraz podejmowania Działań Następczych.
- Wszelkie dane pozwalające zidentyfikować Sygnalistę mogą zostać ujawnione wyłącznie na podstawie jego uprzedniej wyraźnej zgody.
- Spółka może ujawnić dane Sygnalisty bez wyraźnej zgody w przypadku ujawnienia ich właściwym organom publicznym lub sądom, kiedy ujawnienie tych danych jest koniecznym i proporcjonalnym obowiązkiem wynikającym z przepisów prawa w kontekście prowadzonych przez te organy publiczne lub sądy odpowiednio postępowań wyjaśniających lub postępowań przygotowawczych lub sądowych, w tym w celu zagwarantowania praw przysługujących Naruszycielowi.
- Naruszenie obowiązku zachowania poufności może skutkować wszczęciem postępowania prawno-dyscyplinarnego wobec osoby, która dopuściła się naruszenia.
- Administratorem danych osobowych zebranych w związku z przyjmowaniem i analizą Zgłoszeń jest AIC.
- Przetwarzanie danych osobowych Sygnalistów odbywa się na podstawie art. 6 ust. 1 li c) RODO – jako konieczne w celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze (Spółce) wynikającego z Ustawy, to jest: przyjęcie i rozpatrzenie Zgłoszenia. Informacja o przetwarzaniu danych osobowych Sygnalisty zostanie przekazana wraz z potwierdzeniem przyjęcia Zgłoszenia, o którym mowa w § 4 ust. 3 Procedury.
- W przypadku danych osobowych wskazanych w Zgłoszeniach, Spółka wykona obowiązek informacyjny wobec osób wskazanych w Zgłoszeniu zgodnie z art. 14 ust. 1 i 2 RODO, w rozsądnym terminie po pozyskaniu danych osobowych – najpóźniej w przeciągu miesiąca – mając na uwadze konkretne okoliczności przetwarzania danych osobowych (art. 14 ust. 3 RODO).
- Dane osobowe Sygnalistów nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany i nie będą podlegać profilowaniu.
- Dane osobowe Sygnalistów nie trafią poza Europejski Obszar Gospodarczy (obejmujący Unię Europejską, Norwegię, Liechtenstein i Islandię).
- Dane osobowe, które w sposób oczywisty nie mają znaczenia dla rozpatrywania Zgłoszenia, nie są zbierane, a w razie przypadkowego zebrania, są usuwane bez zbędnej zwłoki.
- Dane osobowe przetwarzane w związku z przyjęciem Zgłoszenia są przechowywane przez Spółkę zgodnie z § 5 ust. 4 Procedury.
- Odbiorcami danych osobowych w rozumieniu art. 4 pkt 9 RODO mogą być podmioty przetwarzające dane osobowe na zlecenie Spółki jako administratora danych, tj. dostawcy usług IT, jak również podmioty i organy uprawnione do otrzymania danych - tylko w uzasadnionych przypadkach i na podstawie powszechnie obowiązujących przepisów prawa.
§7
ZGŁOSZENIA ZEWNĘTRZNE
- Spółka informuje, iż niezależnie od możliwości złożenia Zgłoszenia, istnieje możliwość złożenia zgłoszenia zewnętrznego, tj. ustnego lub pisemnego przekazania Informacji o Naruszeniu Rzecznikowi Praw Obywatelskich lub – z zastrzeżeniem ust. 4 poniżej – innemu organowi publicznemu, który jest właściwy do podejmowania własnych działań następczych w dziedzinach wskazanych w § 1 ust. 3 Procedury lub do odpowiednich instytucji, organów lub jednostek organizacyjnych Unii Europejskiej
- Z zastrzeżeniem ust. 4 poniżej, organami publicznymi innymi niż Rzecznik Praw obywatelskich są:
- Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w zakresie Naruszeń ochrony konkurencji i konsumentów – zasady powiadamiania organu dostępne są na stronie internetowej organu https://uokik.gov.pl/jak-zglosic-naruszenie
- pozostałe organy, tj. naczelne i centralne organy administracji rządowej, terenowe organy administracji rządowej, organy jednostek samorządu terytorialnego, inne organy państwowe oraz inne podmioty wykonujące z mocy prawa zadania z zakresu administracji publicznej, właściwe do podejmowania Działań Następczych w dziedzinach wskazanych w art. 3 ust. 1 Ustawy.
- Właściwy organ, instytucja lub jednostka organizacyjna o której mowa w ust. 1 określa własną procedurę dokonywania zgłoszeń zewnętrznych.
- Jednakże przepisy prawa dotyczące zgłoszeń zewnętrznych przed polskimi organami (Rozdział 4 Ustawy) wchodzą w życie dopiero w dniu 25 grudnia 2024 r. Do tego czasu zgłoszenia zewnętrzne dokonywane tym organom nie wchodzą w zakres Ustawy.
§8
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
- Wyjaśnienie pojęć pisanych w niniejszej Procedurze wielką literą (słownik) zawarte zostało w Załączniku nr 1 do Procedury.
- Aktualna Procedura jest dostępna na stronie internetowej Spółki pod następującym adresem https://myaic.com/dla-sygnalistow-regulamin
Załączniki
- Objaśnienie pojęć (słowniki)
- Wzór oświadczenia o bezstronności
Załącznik nr 1
OBJAŚNIENIE POJĘĆ (SŁOWNIK)
Pojęcia pisane w Procedurze (w tym w niniejszym słowniku) wielką literą posiadają znaczenie wskazane poniżej:
-
Sygnalista – sygnalista w rozumieniu art. 4 Ustawy, tj. osoba fizyczna, która zgłasza lub ujawnia publicznie Informację o Naruszeniu uzyskaną w Kontekście Pracowniczym, także wtedy, gdy informacja ta została uzyskana przed nawiązaniem stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy, usług lub pełnienia funkcji w AIC lub na rzecz AIC, w tym już po ustaniu takiego stosunku.
-
AIC lub Spółka - AIC Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdyni (81-577), ul. Rdestowa 41, której akta rejestrowe przechowywane są w Sądzie Rejonowym Gdańsk-Północ w Gdańsku, VIII Wydział Gospodarczy KRS, zarejestrowana w rejestrze przedsiębiorców KRS pod numerem 0000456510, NIP 5891936466, nr BDO 000007462, kapitał zakładowy: 7.777.777,00 PLN opłacony w całości;
-
Procedura – niniejsza procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych wprowadzona w AIC na podstawie art. 24 ust. 1 Ustawy;
-
Zarząd – zarząd Spółki.
-
Komisja – komisja do spraw Naruszeń o której mowa w § 3 ust. 1 Procedury;
-
Naruszenie – działanie lub zaniechanie niezgodne z prawem lub mające na celu obejście prawa w rozumieniu art. 3 ust. 1 Ustawy;
-
Działanie Następcze – działanie podjęte przez AIC w celu oceny prawdziwości informacji zawartych w Zgłoszeniu oraz w celu przeciwdziałania Naruszeniu będącemu przedmiotem Zgłoszenia, w szczególności przez postępowanie wyjaśniające, wszczęcie kontroli lub postępowania administracyjnego, wniesienie oskarżenia, podjęcie działań w celu odzyskania środków finansowych lub zamknięcie działań realizowanych w ramach Procedury;
-
Informacja o Naruszeniu – należy przez to rozumieć informację, w tym uzasadnione podejrzenie dotyczące zaistniałego lub potencjalnego Naruszenia (lub próby ukrycia Naruszenia), do którego doszło lub prawdopodobnie dojdzie w Spółce, jeśli Sygnalista uczestniczył w procesie rekrutacji lub innych negocjacji poprzedzających zawarcie umowy ze Spółką, pracuje lub pracował w Spółce lub w inny sposób utrzymuje lub utrzymywał kontakt ze Spółką w Kontekście Pracowniczym;
-
Informacja Zwrotna - przekazywana Sygnaliście informacja na temat planowanych lub podjętych Działań Następczych i powodów takich działań;
-
Kontekst Pracowniczy – należy przez to rozumieć przeszłe, obecne lub przyszłe działania związane z wykonywaniem pracy na podstawie stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy, usług lub pełnienia funkcji w AIC lub na rzecz AIC, w ramach których uzyskano informację o Naruszeniu oraz istnieje możliwość doświadczenia działań odwetowych o których mowa w art. 2 pkt 2 Ustawy;
-
Naruszyciel – osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, wskazana w Zgłoszeniu jako osoba, która dopuściła się naruszenia prawa, lub jako osoba, z którą osoba, która dopuściła się naruszenia prawa, jest powiązana;
-
Zgłoszenie – przekazanie AIC informacji o Naruszeniu złożone zgodnie z wymogami Procedury i Ustawy oraz zawierające informację o Naruszeniu;
-
RODO – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. UE. L. Nr 119, s. 1 ze zm.).
-
Ustawa - ustawa o ochronie sygnalistów z dnia 14 czerwca 2024 r. (w chwili ustalenia Procedury opublikowana Dz.U. z 2024 r. poz. 928)
Załącznik nr 2
- Wzór oświadczenia o bezstronności